| 研考會「十大民怨」網路票選結束，都會地區房價過高第一名，其次是電話網路詐騙氾濫，第三名是求職不易與失業問題。接著依序是：毒品充斥、民生物價過高、交通違規拖吊過嚴、公共廁所不乾淨、幼兒托育不安全、食品衛生把關不嚴、占用騎樓道路或車位。 這項結果，不出眾人所料，但有盲點存在。網路票選的民怨選項，雖然來自電話民調，但電話民調為被動受訪，網路民調為主動票選，是網路經常使用者的意見表達，普及面不夠廣，雖具參考價值，但非全民之意見。 內政部公布，今年第三季低收入戶首度突破十萬戶，創歷史新高；低收入戶近二十五萬人，占總人數百分之一點零八。低收入戶較少使用網路，他們的怨，是否在這次調查呈現？所謂民怨，不同社經地位者的需求不同，又如何界定？低收入戶的問題可能不在「十大」之列。 行政院長指示研考會票選十大民怨，並擬訂「經濟、生活、民生」三大面向的旗艦計畫，預計四年耗資新台幣五千億以消除民怨。但消除民怨，非僅靠錢，以「前十大」民怨來說，均非花錢能解決的。 都會地區房價過高、求職不易與失業問題、民生物價過高等民怨，需要政府的財經等政策處理；電話網路詐騙、毒品充斥，是社會治安問題；交通違規、公共廁所、幼兒托育、食品衛生、占用騎樓車位，則是公共行政問題。但行政院的旗艦計畫所能消除的，則是偏重於造橋、開路等有形建設的民怨，與調查發現的「前十大」沒有交集。 再怎麼龐大的經費也難消弭民怨；消除心裡不平的民怨，更比有形建設來得重要。 「十大民怨」裡的公共行政等問題，通常是行政制度的草率偏頗、便宜行事所造成的不公不義。消除這些民怨，以及沒有「上榜」的汽燃稅隨車徵收、健保費調漲、民代耍特權等，則要改變官僚心態、用心行政才能解決，何須撒大錢。 地方選舉將舉行，政黨的惡鬥再一次活生生上演，候選人相互攻訐、黑函滿天飛、賄選處處聞，但多數選民卻選擇冷漠以對。候選人探求民隱，提出政見，聲嘶力竭要為民喉舌，但政府還在票選「十大民怨」，何等諷刺。 中研院院長翁啟惠在接受媒體訪問時表示：「政黨競爭，對不同意見的討論，民主不夠；對不同意見的處理，都很情緒化。」他直言這是對不同意見的處理缺乏包容性；一直在不同意見的議題裡打轉，往前進步的力量就會減少，也看不到台灣的未來。 民主政治的真諦是，多數執政、少數監督；但揆諸事實，是政黨間「為反對而反對」，民怨何人不知？總統、民代甚至閣員都經過選舉洗禮，當初競選拜票時，沒有探索民怨嗎？媒體每天報導新聞，多的是民怨，政府難道都不看報紙？ 顯然政治人物不是不知民怨，而在處理的決心。如同翁院長所言，民主是對不同意見的包容，擴大來看，是對執政的監督，而不是掣肘。各級民意機構的政黨對立，導致政府行政延宕，才是民怨中的民怨，真正的「十大民怨」之首。 |
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